C'est une question qui est souvent revenue sur la table ces derniers moments durant la crise sanitaire : pouvons-nous nourrir presque 70 millions de français avec des produits fabriqués en France ? Nous sommes de plus en plus concernés par ce qu'on appelle la souveraineté alimentaire. Qu'est-ce ? Pourquoi ? Comment ? Tentons d'éclairer nos lumières sur ce sujet !
Même si elle a été théorisée par plusieurs mouvements d’idées comme le Marxisme, la notion de la souveraineté alimentaire est décrite pour la première fois en 1996 lors du Sommet de l’Alimentation de Rome par le rassemblement international de paysans appelé Via Campesina en Italie. Voici comment ce mouvement définit cette notion : « la souveraineté alimentaire est le droit des peuples à une alimentation saine et culturellement appropriée produite avec des méthodes durables, et leur droit de définir leurs propres systèmes agricoles et alimentaires.«
C’est à peu près le même son de cloche pour le Dictionnaire de l’Agroécologie qui décrit la souveraineté alimentaire comme « un droit des populations à décider de leurs propres stratégies et politiques pour garantir leur sécurité alimentaire tout en considérant les effets sur les autres ».
En somme, si la sécurité alimentaire évoque la qualité et l’approvisionnement suffisant des produits, la souveraineté alimentaire désigne les moyens mis en œuvre pour assurer cette sécurité alimentaire au sein du pays, sans que ces moyens n’aient d’effets néfastes sur les états voisins.
Avec la crise du coronavirus, la souveraineté alimentaire a été souvent évoquée. En effet la crainte de pénurie était grande. Cela nous a rappelé à quel point le fait de cultiver, produire, fabriquer, préparer sur notre propre sol était important. Il a été question de retrouver une certaine indépendance, de « rebâtir notre souveraineté alimentaire » comme le dit cette tribune parue dans l’Opinion en mai 2020. Dans cette dernière, les 7 grandes organisations agricoles se sont unies pour exprimer un message clair : souligner les enjeux stratégiques de la souveraineté alimentaire.
Comme l’analyse très bien le rapport du Sénat du 28 mai 2019 sur l’Agriculture et l’Alimentation française, la production du pays stagne, le volume de surface agricole baisse et les importations sont grandissantes, alors que la population continue, elle aussi, de croître ! Selon les sénateurs, près de 1 fruits et légumes sur 2 que nous consommons est importé. Pour autant le pays exporte également beaucoup (nous sommes par exemple les 3e plus grands producteurs de pommes en Europe !). C’est donc pour éviter toute situation de dépendance alimentaire que les 7 organisations agricoles proposent un pacte aux Français et à l’exécutif.
La pacte de confiance est le suivant : la pleine conscience et l’engagement total des acteurs de l’agro-alimentaire à produire de la qualité et à assurer la transition écologique au sein de leurs activités. En contrepartie, les agriculteurs souhaitent être mieux rémunérés et obtenir des solutions pour simplement vivre en toute dignité grâce à la vente de leur production. Une des solutions est simple : encourager et favoriser le « manger français » !
Mais il s’agit aussi de développer, structurer et même relocaliser certaines filières de production s’il le faut. Tout faire pour améliorer la compétitivité des productions françaises et protéger nos agriculteurs. En démontre cette initiative prévue par l’ex-Ministre de l’Agriculture Didier Guillaume, qui a annoncé la mise en place d’une assurance récolte pour indemniser les agriculteurs ayant eu des pertes suite à des aléas climatiques par exemple.
La souveraineté alimentaire totale sera forcément compliquée à atteindre. Mais il ne faut pas confondre souveraineté alimentaire avec repli sur soi-même. La France fait partie de l’Europe et c’est aussi à cette dernière d’encourager ce mouvement. Ce qui semble certain, c’est qu’il faudra du temps : « Rebâtir une souveraineté alimentaire sera le chantier d’une génération » selon la tribune des 7 grandes organisations agricoles.
Concluons cet article par les mots du Président de la République Emmanuel Macron lors de son allocution du 12 mars 2020 : « Déléguer notre alimentation, notre protection (…) à d’autres est une folie ! ». Tout est dit !
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